AGİT: Referandum eşit olmayan şartlarda yapıldı

Türkiye’de bulunan uluslararası gözlem heyeti, anayasa değişikliği referandumunun “eşit olmayan şartlarda” gerçekleştiği sonucuna vardı.

Heyet, Yüksek Seçim Kurulu’nun (YSK) dışarıdan getirildiği kanıtlanmadıkça mühürsüz oyların da geçerli sayılacağını açıklamasının kanunla çeliştiğini vurguladı. Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı’na (AGİT) tepki gösterdi.

Rapor, AGİT Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Bürosu (DKİHB) ve Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM) üyeleri, referandum ile ilgi,li olarak hazırladıkları ön raporu bugün Ankara’da kamuoyuna açıkladı.

Gözlemlerine ilişkin soruları yanıtlayan AGİT heyetinden Cezar Florin Preda, “Son dakika yapılan değişiklikler, sayım prosedürü ile ilgili önemli bir güvenlik mekanizmasını devre dışı bırakmıştır” dedi.

Preda, medyanın referendum yayınlarının da “tek taraflı” olduğunu ifade etti.

YSK’nın kararı tartışma yaratmış, referandumun iptalini isteyen CHP bunun için gerekirse önce Anayasa Mahkemesi’ne (AYM), sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne (AİHM) başvuracağını açıklamıştı.
Dışişleri Bakanlığı: Heyet önyargıyla geldi
AGİT’e tepki gösteren Dışişleri Bakanlığı ise ön raporun “gözlem heyetinin Türkiye’ye önyargı ile geldiği ve tarafsızlık ilkelerini gözardı ettiği” anlamına geldiğini söyledi.

Bakanlıktan yapılan açıklamada ayrıca, “Siyasi içerikli ve itham edici ifadeler üzüntüyle karşılandı”, “Halkoylamasının uluslararası standartların gerisinde kaldığı gibi bir yorum kabul edilemez” ifadeleri yer aldı.

‘Seçmenlere ayrı ayrı tercih şansı verilmedi’

AGİT heyetinin “İlk bulgular ve sonuçlar” başlıklı raporunda dile getirilen eleştiriler ise şöyle:

• 16 Nisan Anayasa Değişikliği Referandumu eşit şartlara sahip olmayan bir ortamda gerçekleşmiş ve kampanyanın iki tarafı eşit olanaklara sahip olmamıştır.
• Altyapı projelerinin açılış merasimleri gibi devlet törenleri kampanya amacıyla kullanılmış, ilgili şehirlerde etkinlik günleri için kamuya ait toplu taşıma araçları sürekli olarak ücretsiz kullanıma sunulmuştur.
• Seçmenlere tarafsız bilgi sağlanmamıştır
• Referandum, başarısız darbe girişimi sonrasında ilan edilen vazgeçilmez olan temel özgürlüklerin kısıtlandığı bir olağanüstü hal altında gerçekleşmiştir.
• Medyada tek bir tarafın baskın şekilde yer alması ve medyaya yönelik kısıtlamalar seçmenlerin çoğulcu fikirlere erişimini azaltmıştır.
• Cumhurbaşkanı ve birtakım ileri gelen devlet yetkililerinin “Evet” kampanyasına etkin katılımı nedeniyle kampanya dengesiz olmuştur.
• Kampanya dili birtakım üst düzey yetkililerin “Hayır” destekçilerini terörist destekçileri ile bir tutması ile lekelenmiştir.
• “Hayır” destekçileri kampanya faaliyetleri sırasında çok sayıda durumda polis müdahaleleri ve şiddet içeren saldırılar ile karşı karşıya kalmışlardır.
• Sayım süreçlerindeki son değişiklikler önemli bir emniyet tedbirini ortadan kaldırmış ve bu değişikliklere muhalefet tarafından itiraz edilmiştir.
• YSK sürecin bazı yönlerine yönelik düzenlemeler yapmış ve talimatlar vermiş olsa da yasal çerçeve “gerçekten demokratik bir referandum gerçekleştirmek için” yetersiz kalmıştır.
• Anayasanın 72 maddesini etkileyen 18 maddelik anayasa değişikliği teklifi, tek bir paket halinde oylanmıştır. Bu durum seçmenlere değişikliklerle ortaya konan farklı konuların her biri için ayrı ayrı tercih yapma şansını sağlamamıştır.
• Önerilen değişikliklerin hiçbiri oy pusulalarında yer almamış; seçmenlerden basitçe “Evet” veya “Hayır” seçeneklerinden birini seçmeleri istenilmiştir.
• Sandık Kurullarında siyasi partilerin temsili tümüyle dengeli olmamıştır ve muhalefet partileri tarafından atanan 170 sandık kurulu başkanının reddedilmesi ile olumsuz şekilde etkilenmiştir.
• Birleşmiş Milletler rakamlarına göre Güneydoğuda yerlerini çeşitli nedenlerle terk etmek zorunda kalan 355 ila 500 bin kişi seçmen kaydı konusunda sıkıntı yaşamıştır. Referandum gününde, URGH gözlemcileri bu seçmenlerden bazılarının oy kullanamadığı yönünde bilgilendirilmiştir.
• Kamu kaynaklarının kötüye kullanımına dair durumlar ülke çapında gözlemlenmiş ve medyada geniş şekilde yer almıştır

Raporda, referandumun teknik açılardan iyi idare edildiği ve referandum gününün düzenli bir şekilde yürütüldüğü ifadesi de yer aldı. Seçmenlerin seçmen listelerindeki bilgilerini doğrulayabildikleri ve değişiklik talep edebildiklerine de raporda yer verildi.

ABD Dışişleri Bakanlığı, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) gözlemcileri, bu raporu açıklayıncaya kadar referandum sonuçları ile ilgili yorum yapmayacaklarını söylemişti.

Rapor, AGİT Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Bürosu (DKİHB) ve Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi (AKPM)’nin üyeleri tarafından hazırlandı.