ABD Başkanı Donald Trump’ın Vergi İdaresi (IRS)’den binlerce çalışanın işine son vermesi ülkenin bazı gelirlerinde kayıplara sebep olacağı belirtildi. Özellikle Elon Musk başkanlığındaki Hükümet Verimliliği Bakanlığı (DOGE) kapsamında Mayıs ayı sonuna kadar binlerce işi keserek iş gücünü %18 ila %25 oranında azaltması bekleniyor. Bu hamle, önümüzdeki on yılda federal geliri 395 milyar dolar azaltabilir.
Analistler, Trump’ın 2017 kesintilerinin iki katına çıkarılmasının, 10 yıl içinde ulusal borca 3,6 trilyon dolar ekleyeceğini ve yalnızca en zengin %5’lik kesimdeki Amerikalı hanelerin faydaların yarısını alacağını tahmin ediyor.
Bu arada, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Temsilciler Meclisi, Şubat ayı sonunda 2034’e kadar vergileri 4,5 trilyon dolar azaltan ve komiteleri maliyeti yaklaşık 2 trilyon dolarlık kesintilerle kısmen telafi etmeye çağıran bir bütçe kararı geçirdi.
IRS, 2023 mali yılında 4,7 trilyon dolar veya federal gelirin %96’sını topladı. 2024’te %97 veya yaklaşık 5 trilyon toplaması bekleniyor – ancak bunun yaklaşık %14’ünü veya 700 milyar dolarını kaçıracaklar.
Yale Hukuk Fakültesi ve Yale Yönetim Fakültesi’nde hukuk ve finans Profesörü olan Natasha Sarin, 11 Nisan Cuma günü Amerikan Toplum Medyası (ACOM)’un organize ettigi bilgilendirme toplantısında “Toplanmayan paranın büyük çoğunluğu, ücretleri otomatik olarak kesilmeyen kazananlardan gelecek, “bu nedenle manipüle etmek ve gerçek vergi yükümlülüklerinden daha azını ödemek için çok fazla alan var … ve bunun büyük çoğunluğu en yüksek kazananlardan geliyor, çünkü borçlu olunan vergilerin en büyük payından onlar sorumlu.” dedi
700 milyar dolarlık eksik ödemenin %30’unun veya 200 milyar dolarının yalnızca en üstteki %1’lik Amerikan kazananından gelmesi bekleniyor.
IRS’nin üst düzey vergi mükelleflerini denetleme ve uygulama yeteneği “tarihsel olarak en çok eksik olduğu şeydi” dedi Sarin.
“Bu tür bir çalışma, bireysel kişilerin binlerce sayfalık şirket vergisi beyannamelerini okumasını ve vergi beyannamelerinden satır öğelerini kelimenin tam anlamıyla elle yazarak geçerli ortaklık yasasını uygulamaya çalışmasını gerektirir” diye açıkladı ve “ve ilk işten çıkardıkları kişiler orantısız bir şekilde büyük ihtiyaç duyulan bu alanlarda çalışıyordu.”
GEÇTİĞİMİZ AYLARDA 7 BİNDEN FAZLA IRS ÇALIŞANIN İŞİNE SON VERİLDİ
IRS Şubat ayı sonlarında yaklaşık 7.000 deneme çalışanını işten çıkarırken, kurum o zamandan beri bu çalışanlara vergi beyannamesi son tarihinden bir gün önce, 14 Nisan’a kadar işlerine dönme seçeneği verdi.
IRS’nin yılda en az 5 milyon dolar kazananlar olarak tanımlanan yüksek net gelirli vergi mükelleflerini denetlemek için harcadığı her ekstra saat, 2013 tahminlerine göre aksi takdirde tahsil edilemeyen 4.500 dolarlık vergi üretiyor.
Sarin, “Daha az uygulama yaptığınızda, yalnızca doğrudan dolarları değil, aynı zamanda bu dolaylı veya caydırıcı dolarları da kaybedersiniz ve kuruma ödenen dolarların azaldığını görüyoruz,” dedi ve “bu on yılda kayıpların 400 milyar dolardan 2,4 trilyon dolara kadar değişebileceğini tahmin ediyoruz” diye ekledi.
Bu arada, ortalama bir Amerikalı her yıl vergi beyannamelerini doldurmak için 13 saat ve 290 dolar harcıyor, bu da vergi hazırlama ve yazılım için cebinden toplam 148 milyar dolar ve ekonomiye 316 milyar dolar kayıp zaman maliyeti olan 7,1 milyar saat anlamına geliyor.
“Benim gibi geliri kesintiye tabi olan insanlar için, gönüllü vergi uyum oranı çok, çok yüksek,” dedi NYU Vergi Hukuku Merkezi müdür yardımcısı; Eski IRS Avukatı Michael Kaercher. “Ancak böyle bir raporlamanız yoksa, %50’den daha kötü bir seviyeye düşebilirsiniz, bu nedenle olağanüstü yüksek uyumluluğa sahip bir sistemi, isteğe bağlı uyumluluğa çok daha yakın görünen bir sisteme dönüştürüyor.”
Yeni IRS kesintileri bu uyumluluğu ve denetimi daha da kötüleştirecek olsa da, Temsilciler Meclisi tasarısının zamanlaması belirsiz; mevcut vergi kesintileri Aralık ayında sona ererken, Kongre’nin bu yeni kesintilerle aynı tasarıda borç limitini yeniden yürürlüğe koyması muhtemel.
Kaercher, “Resmi tahminciler bu tarihin tam olarak ne zaman olduğunu bilmiyorlar, ancak Ağustos veya Eylül aylarında bir tahminde bulunuyorlar” dedi.
“Geleneksel olarak, faturaları puanlarsınız. Birinci yılda vergileri kesmek istiyorsanız, o zaman bu kesintiyi ödersiniz ve ikinci yılda bir uzatma yapmak istiyorsanız, o zaman ödersiniz” diye açıkladı.
Kaercher, “Bu kararla, ‘mevcut politika temel çizgisini’ kullanıyorlar ve ‘Zaten vergi kesintilerimiz olduğu için, bunların kalıcı olduğunu ve uzatmalar için ödeme yapmayacağımızı varsayacağız’ diyorlar” diye devam etti. “Bu, 5 trilyon doların 3 trilyon dolarından fazlasının yok olmasının bir yolu. Bunun için bir politika yok. Bu tamamen pazarlama ve benzeri görülmemiş bir durum.”
Bu 5 trilyon doları telafi etmek için planlanan yaklaşık 2 trilyon dolarlık kesintinin yaklaşık 880 milyar doları Temsilciler Meclisi bütçe kararıyla önerilen Medicaid kesintilerinden gelecek – “Ve Temsilciler Meclisi’nin değerlendirdiği çok önemli harcama kesintilerinin ikinci kovası SNAP aracılığıyla” diye ekledi. “Zenginlere büyük ölçüde yönelen bu inanılmaz cömert vergi kesintilerinin ödemelerinin çoğu, belgesiz göçmenler de dahil olmak üzere en düşük gelirli kişilerin ceplerinden çıkıyor.”
Yale Bütçe Laboratuvarı, yetkisiz göçmenlerin 2023’te federal gelir ve bordro vergileri olarak 66 milyar dolar ödediğini ve bunun üçte ikisinin bordro vergileri olduğunu tahmin ediyor.
2023’TE VERGILERIN TOPLAMI 2,18 TRILYON DOLARDI
2023’te vergilerim toplam 2,18 trilyon dolar veya mükellef başına 6.499 dolardı.
8 Nisan’da IRS ve Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi (ICE), ICE’nin sınır dışı etme çabalarına yardımcı olmak için ev adresleri, mükellef numaraları ve mali kayıtlar dahil olmak üzere özel mükellef bilgilerine erişmesine izin veren bir anlaşma imzaladı.
Bu, IRS’nin bu yıl üçüncü şefini kaybetmesine yol açtı ve Melanie Krause’nin duyurusundan altı haftadan az bir süre önce komiser olarak görev yaptığı göçmenlik anlaşmasına yanıt olarak yaklaşan ayrılışıyla sonuçlandı.
Yale Bütçe Laboratuvarı’nda politika analizi direktörü olan Richard Prisinzano, bunun muhtemelen W-2 aracılığıyla vergileri kesilen birçok belgesiz kişinin “geri ödeme almak için başvuruda bulunmaktan korktukları için fazla vergi ödemesine … veya ödemelerini nasıl alacaklarını masanın altından bir duruma doğru yeniden müzakere etmelerine yol açacağını, böylece kesinti yapılmayacağını” söyledi.
Bütçe Laboratuvarı TBL ayrıca IRS-ICE anlaşmasının ortalama olarak federal gelir ve bordro vergisi gelirlerinde %0,5’lik bir kayba yol açabileceğini ve bunun “2026’da 25 milyar dolar (12-39 milyar dolarlık merkezi aralık) ve 2026-35 arasında 313 milyar dolar (147-479 milyar dolar)” anlamına gelebileceğini tahmin ediyor.
Vergi Politikası Merkezi’nde kıdemli araştırma görevlisi olan Aravind Boddypalli, Sosyal Güvenlik de dahil olmak üzere birçok devlet yardımına zaten “uygun olmayan” belgesiz federal vergi mükelleflerinin, bakkal, çocuk bakımı, konut ve ulaşım gibi temel ihtiyaçlarını karşılamalarına yardımcı olan Çocuk Vergisi Kredisi veya Kazanılmış Gelir Vergisi Kredisi gibi yardımlardan büyük ihtimalle mahrum kalacaklarını söyledi.
“Geçerli bir vergi mükellefi numaranız olmadığında, bu sadece istihdamı değil, ev satın almak, iş kurmak ve hatta banka hesabı açmak için kredi erişimini de etkiler,” diye devam etti. “Hepimiz bunun için topluca daha kötü durumdayız, çünkü göçmenlerin katıldığı resmi ekonomi daha da küçülüyor. İnsanları bunun yerine gayri resmi ekonomiye katılmaya ve temel hizmetlere erişmek için banka hesapları olmamasını zorluyorsunuz.”
